Протокол складають, коли виявляють адміністративне правопорушення, а постанову — після розгляду справи. Простіше кажучи, протокол — це процес, а постанова — його результат.
Зміст
Що містить протокол
Протокол про адміністративне правопорушення складають, коли правопорушення виявлено. У ньому мають бути:
- час і місце складення;
- посада та ПІБ того, хто складає протокол;
- відомості про особу, яку притягують до відповідальності (якщо її встановлено);
- місце, час і суть правопорушення;
- нормативний акт, що передбачає відповідальність за нього;
- ПІБ і адреси свідків та потерпілих, якщо вони є;
- пояснення особи, яку притягують до відповідальності;
- інші відомості, потрібні для правильного вирішення справи.
Протокол підписують посадова особа, свідки, потерпілі та порушник. Порушник може відмовитися від підпису — про це роблять спеціальний запис.
Що містить постанова
Постанову у справі про адміністративне правопорушення виносять після розгляду справи. У ній зазначають:
- орган або посадову особу, що винесли постанову;
- дату розгляду справи;
- дані про особу, щодо якої розглянуто справу;
- опис обставин, встановлених під час розгляду;
- нормативний акт, що передбачає відповідальність за правопорушення;
- ухвалене у справі рішення.
Які бувають постанови
Помилково вважати, що постанова — це завжди притягнення до відповідальності. Постанови бувають:
- про накладення адміністративного стягнення;
- про застосування заходів впливу за ст. 24-1 КУпАП — для неповнолітніх;
- про закриття справи.
Постанова без протоколу
Після реформи МВС і переходу від міліції до поліції до підзаконних актів внесли положення, що суперечать КУпАП: поліція отримала право виносити постанови без складення протоколу. По суті це позбавляє людину права на розгляд її справи і залишає лише право оскаржити вже ухвалене рішення.
Часті питання
Чи обов'язково підписувати протокол?
Ні, порушник може відмовитися від підпису — тоді в протоколі роблять про це спеціальний запис.
Чи означає постанова, що мене покарали?
Не завжди: постанова може бути і про закриття справи, а для неповнолітніх — про заходи впливу за ст. 24-1 КУпАП.
Що робити з постановою, винесеною без протоколу?
Її можна оскаржити — інших способів вплинути на рішення в такому разі не залишається.
Матеріал має довідковий характер і не є юридичною консультацією у вашій справі.
Євген Савенко
Веде справи з 2011 року: спори з банками, захист прав споживачів, ДТП, сімейні та спадкові справи. Кожну справу супроводжує особисто — від першої консультації до виконання рішення. Веде некомерційний блог і YouTube-канал про права громадян: пояснює закони простою мовою.